作者：百思特數字化轉型戰略專家 劉奇
一、大勢所趨：十五五轉型關口，央國企亟待破局
2025年，伴隨“十四五”規劃收官，國家“十五五”規劃為央國企的數字化轉型注入了新的戰略任務和責任。強調數字經濟、綠色低碳和對標世界一流戰略的實施，央國企必須精準把握政策和市場變化，抓住數字化機遇。
對央國企來說，這不是一次簡單的慣例式規劃升級，而是一次站在國家使命與企業發展雙重壓力下的系統性轉型“排兵布陣”。
然而，經過對40多家央國企的調研與服務實踐，百思特發現許多企業的“數字化轉型規劃”并沒有真正打破“業務瓶頸”與“管理斷層”，而是停留在“紙面藍圖”和“應付檢查”的階段。
有些企業的“數字化轉型規劃”，要么是順著政策文件和熱點數字新科技堆砌術語，要么是照搬架構框圖照本宣科——真正讓業務受益的“流程重塑“、“能力提升”卻無從談起。
有企業負責人坦言：“規劃做完就擱在那，IT做自己的平臺，業務該怎么跑還怎么跑。”
這種“兩張皮”的現象普遍存在，讓原本承載“變革引擎”使命的數字化轉型規劃，淪為“應付檢查”的樣板文件。
所以我們提出：在“十五五”開局階段，央國企必須重新理解“數字化轉型規劃”的本質價值——不是技術建設的說明書，而是企業能力升級的作戰圖。
二、三重挑戰：為何央國企數字化轉型“看得見方向，邁不動步子”？
我們在對制造、能源、港航物流、投資運營等多個行業央國企的調研中，發現以下三類典型困境幾乎成為“通病”：
1、從國家戰略“講到天花亂墜”，落地卻缺“施工圖”
政策戰略導向與業務需求脫節，規劃無法落地。規劃開頭30頁講“雙碳”、“國資委五型企業”，中間寫幾頁“數字底座+工業互聯網平臺”，最后再來一句“強化賦能支撐”。聽起來響亮，但業務部門一看——沒說我該怎么做，具體怎么上系統，怎么改流程。
一位集團信息中心負責人直言：“寫規劃的人沒跑過業務流程，做決策的人又看不出業務效果，最后全靠IT部門硬扛。”
2、把“建平臺”當作轉型，把“數字化”做成“系統堆砌”
技術主導的轉型未能以業務流程優化為核心，導致投入與收益不成比例。不少企業投入幾千萬甚至上億建數據中臺、OA、ERP系統，結果使用率極低，業務部門繼續手工錄入、Excel傳單、系統“跑不贏人”。
有人說，“這些平臺對我們沒什么用，還是線下更快”。
本質原因：沒有以“流程問題”、“能力短板”出發，而是反過來先選了技術工具，再找項目來“匹配預算”。
3、沒有方法論指導，業務、技術、組織“三斷”
缺乏系統性、可操作的方法論和實施路徑，導致項目無法真正推進。很多企業交由軟件公司或IT咨詢外包撰寫規劃文件，結果要素齊全但結構松散，業務無法對號入座、系統無法精準支撐、組織不知道誰該負責。
沒有統一的業務流程主線（LTC、ISC、IFS等）。
沒有明確的能力體系架構（比如從戰略到績效落地的指標牽引鏈條）。
沒有以“場景-角色-數據-決策”組織邏輯形成閉環。
總結：國家政策與企業現實之間，缺的不是決心，而是“懂業務、通技術、能設計”的那道橋。
三、換個視角：真正有用的轉型規劃，是從問題出發-數字化規劃：業務“升級說明書”
那么，到底什么才是讓集團總經理、分管領導、數科負責人真正“點頭認可”的規劃？
我們認為，規劃一定要回答這三個問題：
1、業務的關鍵問題是什么？（如回款慢、供應鏈盲區、數據反復造）。
2、轉型怎么能幫我解決？（哪個流程節點插入系統、哪些人換角色）。
3、成果如何可量化？（壓縮多少天、減少多少人、提升多少產值）。
我們要讓央國企領導看到：這不是“上級的任務”，這是“經營提效、組織進化”的必要手段。
所以百思特的觀點是：
真正有用的數字化轉型規劃，不是一份漂亮的PPT，不是幾個熱詞的堆砌，而是一次“厘清人、流程、系統之間關系”的深度共創，能幫助集團打通主線、壓縮成本、提升決策效率、重構績效牽引機制。
它是一份“升級說明書”，不是“技術清單”。它是集團經營改進的“路線圖”，不是“IT部門的KPI”。
四、百思特“六步法”：一套能“接地氣落地建系統”的十五五規劃方法論
在為央國企提供數字化轉型咨詢時，百思特的“六步法”為許多企業提供了結構化的規劃路徑。這一方法結合了全球視野、標桿企業數字化轉型實踐和百思特自有的行業實戰經驗，通過六個環節幫助企業實現從戰略到落地的全方位轉型。在數字化轉型的復雜路上，不少央國企往往面臨一個核心挑戰：如何將頂層規劃轉化為具體可操作、能產生實際業務價值的落地方案？
為了回答這一問題，百思特提出了通過六個環節幫助企業實現從戰略到落地的全方位轉型，重點聚焦“從戰略高度到業務落地”的全鏈條支撐，力求在務實與前瞻性之間找到平衡。
百思特央國企數字化轉型六步法：
1、戰略錨定：明確企業的戰略目標與數字化轉型的結合點，確保規劃始終服務于長遠發展；識別企業戰略主軸與外部環境變化。
2、價值識別：通過深入分析企業的核心痛點，確定數字化轉型能夠帶來的具體業務價值；聚焦經營難點，明確轉型驅動場景。
3、流程主線重塑：從核心業務流程出發，優化和重構關鍵流程，提升效率與協同；比如以LTC/IFS等流程為綱，打通端到端鏈條。
4、能力地圖設計：建立企業在數字化轉型過程中所需的能力體系，確保組織結構與崗位能力能支撐轉型目標；構建支撐戰略落地的組織與能力體系。
5、技術路徑與平臺架構：結合企業需求選擇適合的平臺架構，從技術層面支撐流程優化與業務協同；比如結合AI、大數據、云平臺，選型落地工具。
6、實施路線圖與治理機制：制定階段性的實施路線圖，明確責任分工與評估機制，確保轉型過程中的監控與調整；明確分階段行動路徑、保障機制、評估方法。
多年咨詢服務經驗中，我們將不同數字化轉型成熟度的央國企客戶總結為三類：
第一類：以應對監管、回應“上面有要求”為主驅動，數字化被視為“合規動作”，多聚焦于制度化流程與報表自動化；
第二類：已具備一定系統化能力，但業務流程割裂、組織慣性強、難以打通“數據孤島”，規劃做了但落地乏力；
第三類：具備“從業務中找場景、從場景中推平臺”的轉型意識，但苦于缺乏方法論牽引與內部統籌能力，難以推動跨部門協同與落地閉環。
百思特的“六步法”正是圍繞這些共性問題，幫助企業因地制宜、找到路徑、落地實施的實踐提煉。
五、典型場景落地案例：兩家央國企的不同“十五五”轉型路徑
案例一：能源行業：從傳統到智能化的演變
在能源行業，數字化轉型的關鍵在于如何打通上下游業務鏈條，減少不必要的環節，提升整體資源配置效率。
案例分析：某國有能源公司
問題背景：該能源公司面臨的痛點是：從油氣勘探到供應鏈再到資金結算，整個流程過于傳統，導致數據壁壘嚴重、運營效率低下。
轉型路徑：
流程優化：我們首先幫助其梳理了從勘探到生產的核心流程，找出了“生產調度”與“庫存管理”兩大瓶頸。
IT與業務融合：通過搭建一體化的供應鏈管理系統與New ERP系統，確保每個環節的數據流通與協同。通過智能化的設備監控系統，實現了“實時監控”與“預測性維護”，大幅度降低了設備故障率。
成果展示：整體效率提升了17%，庫存成本減少了12%，供應鏈響應速度提升了24%。
案例二：制造行業：自動化工廠的數字化轉型
在制造業，尤其是傳統重型裝備制造行業，數字化轉型的關鍵是如何通過技術手段改善生產管理、降低成本。
案例分析：某重型裝備制造企業
問題背景：這家制造企業的痛點在于產能利用率低，尤其是在生產計劃與設備維護上的低效，導致頻繁的設備故障和生產中斷。
轉型路徑：
先業務后技術：百思特通過“先流程再技術”的方式，幫助該企業梳理并優化了生產調度、物料管理、設備維護等核心流程，確保每一環節都能精準協同。
數字化支撐：我們幫助客戶引入了設備管理系統與生產管理系統，將所有生產設備接入“數字孿生”平臺，實時監控設備運行狀態，并提前進行故障預測與維護。
成果展示：生產效率提升了20%，設備故障率下降了15%，庫存周轉率提升了25%。
六、結語與倡議：協同 ? 落地 ? 破局，“十五五”要做更有用的數字化轉型規劃
在“十四五”收官、“十五五”謀篇的新起點上，央國企數字化轉型的節奏將不可避免地進入“從愿景到行動、從試點到規模、從平臺到價值“的新階段。
過去十年，央國企數字化轉型從“信息化上臺階”走向“系統性謀全局”的時代，但當下，更大的挑戰不是“轉不轉”，而是“怎么轉、為誰轉、轉出什么”。
進入“十五五”，每一家央國企都不再僅僅需要一份“漂亮的PPT規劃”，而是真正需要一套能穿透戰略、打通流程、重塑能力、驅動落地的系統性數字化升級路徑。
在這條路上，百思特始終堅持三個基本共識：
一、要讓數字化轉型規劃從“對上交差”變成“對內交賬”。規劃不能僅為了對齊國資委、上級總部的目標而做，更要深挖企業自身的業務難題、組織瓶頸，構建可度量的價值目標體系。
二、要從“數字化建設項目”回歸到“業務變革工程”。數字化從不是IT部門的獨角戲，而是一場跨層級、跨流程、跨系統的全面協同變革，必須以流程為主線、以能力為核心、以系統為手段。
三、要讓“技術藍圖”服務于“業務決勝”。AI、大數據、算力底座等新技術，絕不是炫技，更不是堆棧，而應圍繞核心場景（如客戶體驗、成本控制、響應速度）精準落點，才能真正從“看得見”走向“用得上”。
因此，百思特在服務眾多央國企過程中，總結出一條高度適配的轉型鐵律：“先看問題在哪，再看業務怎么變，最后才談技術怎么用。”
這正是“業務與IT雙輪驅動”、“戰略牽引+能力穿透”的真正含義。
未來展望
AI+行業應用：隨著人工智能技術的成熟，央國企將能在更多領域實現智能化運營。例如智能制造、智能電網、智能城市等。
數據治理與合規性：數字化轉型不僅是技術的升級，還需要加強數據治理和合規管理，確保企業在合規框架下順利轉型。
綠色數字化轉型：綠色低碳和數字化的結合，將是央國企未來發展的重要方向。數字化技術將為綠色低碳轉型提供強大的支持。
致央國企同行者的三個建議
1、從現在起，就將“十五五數字化轉型規劃”視為一項“業務變革工程”，而非一場IT立項評審會；
2、動手梳理至少一個關鍵流程（如LTC、ISC、IPD），從中挖掘真正值得數字化支撐的業務場景；
3、選擇一個“對業務真正懂、對技術不過度神化、能站在集團一把手視角”思考問題的咨詢伙伴共創規劃——而這，正是百思特所擅長的。
最后的倡議
讓數字化轉型規劃不再“懸在空中”，而是扎根在組織每一寸土壤，開花結果。
數字化不是一張圖，而是一種能力；不是做了什么系統，而是改變了什么結果。
“十五五”是再造央國企核心能力的關鍵窗口期，若要突圍，就要從“重新定義數字化轉型規劃”開始。
百思特將持續扎根央國企數字化實踐，發揮“方法論+場景化+落地保障”的綜合優勢，陪伴客戶共同邁入“重塑價值”的新階段。
